2016年04月02日，扬子公交新辟521路高峰巴士（葛塘广场西迈皋桥广场）、526路（六合北站迈皋桥广场），经由南京长江二桥运行。

2016年07月01日，扬子公交521路高峰巴士（葛塘广场西迈皋桥广场）线路延伸，起讫站调整为晓山路总站西迈皋桥广场。

2017年05月10日，扬子公交521路高峰巴士更名为521路区间。

2017年08月01日，扬子公交521路区间（晓山路总站西迈皋桥广场）调整走向并更名为528路，起讫站调整为小汤路总站北迈皋桥广场。