1990年03月08日，公交总公司新辟28路，起讫站为长途东站鸡鸣寺。

2007年04月29日，中北巴士28路（长途东站新街口南站）线路延伸，起讫站调整为长途东站湖西街。

2012年07月31日，南京中北集团巴士分公司委托南京公共交通（集团）有限公司管理运营，委托期4年，更名为南京江南公交客运有限公司第一巴士公司。

2016年07月01日，南京公交集团结束对中北巴士的托管管理，江南公交第一巴士公司旗下线路1路、3路、8路、11路、25路、28路、32路、40路、42路、45路、63路、64路、65路、66路、67路、68路、69路、71路、72路、73路、74路、76路、77路、79路、114路、122路、125路、130路、140路、143路、145路、146路、159路、176路、178路、184路、194路、195路、196路、197路、198路、199路、200路、201路、203路、206路、207路、208路、303路、308路、311路、315路、318路、319路、327路、328路、331路、332路、333路、334路、335路、336路、玉葛线、D5路、Y1路、Y19路、Y23路、B1路接驳线全面以公交集团标准运营管理，继续沿用第一巴士公司名称。

2021年03月10日，因地铁6号线施工需要，长途东站公交场站临时搬迁，南京公交2路、10路、28路、131路、165路、311路、Y10路起讫站临时由“长途东站”调整至墨香路总站。