1994年，烟台市公共交通公司先后开通多条中巴线路：16路中巴（地方港客运站北上坊）、41路中巴（新石路西炮台南路）、42路中巴（幸福小区塔山游乐城）、43路中巴（新石路烟台山）、45路中巴（虹口路南塂）、46路中巴（师范学院宿舍区烟台山）、48路中巴（市公交修理厂虹口路）、49路中巴（新桥小区市建行）；1995年，新辟47路中巴（珠玑小区幸福八村）、52路中巴（青年南路林家疃）、53路中巴（解村莱山区政府）；1996年，新辟12路中巴（火车站奇山小区）、15路中巴（惠安小区长城宾馆）、44路中巴（福斯达纸业名人俱乐部）。

2003年05月01日，烟台城市公交总公司实行15路中巴退市项目，新辟15路大巴，起讫站为烟台市车管所惠安小区。

2004年01月16日，烟台城市公交总公司新辟15路区间，起讫站为烟台市车管所南里套口。

2006年08月24日，烟台城市公交总公司15路（烟台市车管所惠安小区）线路延伸，起讫站调整为烟台市小型机动车检测中心惠安小区。

2008年05月14日，烟台城市公交总公司15路（公交汽车检测站惠安小区）线路延伸，起讫站调整为幸福8路终点站惠安小区。

2008年10月01日，烟台城市公交总公司15路（幸福8路终点站惠安小区）线路延伸，起讫站调整为幸福8路终点站夏家卧龙。

2010年09月12日，烟台公交15路（幸福8路终点站夏家卧龙）线路延伸，起讫站调整为幸福8路终点站嘉禾乐天家居广场。

2016年06月，烟台公交新购置的162辆舒驰YTK6830GEV1型纯电动公交车辆，正式在3路（含区间）、6路、15路、30路、32路、37路、39路、42路、47路、82路、102路、562路、566路、569路、大润发购物班车、东西南北里专线、昆嵛山区内1号线、昆嵛山区内2号线等线路陆续上线运营。

2016年08月31日，烟台公交15路（幸福中路公交场站嘉禾乐天家居（黄务）场站）调整走向，起讫站调整为幸福中路公交场站1861创意公园。

2017年05月20日，烟台公交15路（幸福中路公交场站（幸福南路、建设路）1861创意公园）调整走向，起讫站调整为幸福中路公交场站（幸福中路、青年路）黄务东站（单循环走向）。

2019年04月25日，烟台公交15路（幸福中路公交场站黄务东站）调整走向，起讫站调整为幸福中路公交场站上车门村北。